王静在郑州读了9年书，享受了和城里孩子同样的待遇，可仅仅一个户口本，就把王静拦在了高中的门外。《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)(讨论稿)》提出的“研究制定符合条件的进城务工人员子女在流入地考试升学的办法”何时才能实现？

□东方今报记者 高冬丽/文

邱琦/图

在郑上好高中成奢望

今年15岁的王静(化名)是一名初三学生，在郑州苦读9年书，为的就是能考上好高中、好大学。“我们中招不能报考省、市级示范高中。”王静遗憾 地说，不能考好高中，她的前途该怎么办？“现在，我家攒了三四十张奖状呢。”王静自豪地说，妈妈经常教育她，只有好好学习才有出路。她也不想像父母那样居 无定所，起早贪黑地打工挣钱。“我要好好上学、读好高中、上好大学。现在我的成绩在班里前五名，考上省级示范高中问题不大。”说这话时，王静很有信心

教育部门的统计数字显示，2008年，郑州市内金水区、二七区、中原区、管城区、惠济区五区参加市区就近分配的小学毕业生总数为27731人，外来务工人员子女为8913人。

今年，这些学生将参加中招考试，但他们几乎没有可能上省、市级示范高中。

不准跨区招生是“硬杠杠”

为什么会出现这种情况？郑州市教育局有关负责人解释说，根据国家规定，义务教育阶段主要由流入地政府解决外来学生入学问题，高中阶段教育则主要由当地政府解决。根据省教育厅有关规定，不准违规跨区域招生。

据介绍，虽然目前郑州市的中招政策尚未出台，但省教育厅还未开“口”，外来务工人员子女今年上好高中估计仍“没戏”。

家长建议“限考”放宽

据了解，2008年，安徽省中考方案明确提出，进城务工就业农民及其他流动人员子女可以在流入地就读学校报名并在流入地参加考试录取，也可以按本人意愿回户籍所在地报名参加考试录取。

大连市规定，从2011年开始，外来务工人员随迁子女在大连取得学籍就读满一年并能提供相关证明的，允许填报公办普通高中公费统招志愿。“我觉 得咱也可以采取这样的措施。”有家长建议，政策对尖子生要放宽一些。比如在省级以上比赛中得奖，或者在国家级的一些活动中获过奖的学生，准许他们报考省、 市级示范高中，让尖子生充分享受优质教育资源。

教育公平需要循序渐进

从2003年起，郑州市允许外来学生在郑州参加中招考试，但只能报考中等职业学校、综合高中、民办学校。“从不能考试到能考试，这就是一个很大的进步。”郑州大学公共管理学院张明琐教授说，虽然这一步走了这么多年，但的确给一些外来务工人员子女带来了福音，也是一个积极的信号。

张明琐认为，教育公平是一个循序渐进的过程，随着中国城市化进程的推进，大量农民工进入城市后其子女面临的教育问题越来越突出，在现行的户籍和学籍管理制度下，实现绝对的教育公平仍有较大困难，只能通过措施一步步实现，循序渐进、逐步推行。

不能报考省、市级示范高中，这让不少农民工子女考生感到很遗憾。