北斗卫星导航系统总设计师孙家栋院士5月19日在北京召开的中国首届卫星导航学术年会上公开宣布，中国的北斗卫星导航系统按照“三步走”发展路线图稳步推进，目前建设已进入重要阶段，将在2020年左右建成覆盖全球的卫星导航系统。

中国成为世界上第三个拥有自主卫星导航系统的国家

卫星导航系统是当今世界最具发展前景和带动性的高科技领域之一，是最能发挥军民两用作用的航天系统，已成为国家安全、经济和社会发展不可或缺的重大空间信息基础设施。

孙家栋介绍说，2000年到2003年，我国成功地将三颗北斗导航试验卫星送入太空，建立起完善的北斗卫星导航试验系统，使我国成为继美俄之后第三个拥有自主卫星导航系统的国家，实现了我国自主卫星导航系统的有无问题，实现了新的突破。

北斗卫星导航系统开启我国航天事业新征程

孙家栋说，北斗卫星导航系统是我国独立发展、自主运行的全球卫星导航系统，能够提供高精度、高可靠的导航、定位和授时服务。中国本着开放、独立、兼容、渐进的原则，采取了分三步走的发展战略：第一步，建成由3颗卫星组成的北斗卫星导航试验系统，解决有无问题；第二步，建设北斗卫星导航系统，于2012年前形成我国及周边地区的覆盖能力；第三步，于2020年左右，北斗卫星导航系统将形成全球覆盖能力。

孙家栋表示，这是一条适合我国国情的卫星导航发展路线，由于北斗系统具有导航和通信相结合的服务特色，已逐步为国内用户所认可，在渔业、交通、电力和国家安全等诸多领域得到广泛应用，特别是在四川汶川、青海玉树抗震救灾中发挥了重要作用。

北斗卫星导航系统将是一个由30余颗卫星、地面段和各类用户终端构成的大型航天系统，技术复杂，规模庞大，其建设应用将实现我国航天从单星研制向组批生产、从保单星向保组网成功、从以卫星为核心向以系统为核心、从面向行业用户向面向大众用户的历史性转型，开启我国航天事业新的征程。

以自主创新突出北斗卫星导航系统自身特色

孙家栋指出，与美国、俄罗斯和欧盟一步建成全球卫星导航系统的发展路线相比，我国采取了分阶段、分步骤的发展策略，这是由我国的国情所决定的。这种发展策略，既便于我们不断地吸收新的科技发展成果，也有利于我们在新技术的基础上加大自主创新力度，显出我们的特色与优势。

目前，北斗系统因其导航和报文通信相结合的特色，既能知道“我在哪里”，也能知道“你在哪里”，已在我国经济社会多个领域得到了广泛应用。以海洋渔业为例，“我在哪里”使渔民通过船载设备实现自主定位；“你在哪里”则使岸上的人通过监控知道渔船在哪里。未来，系统除能在全球范围内提供授权服务和免费的开放服务，还能在我国及周边地，继续提供短报文和差分完好性服务。

孙家栋说，我国是全球卫星导航应用的最大市场，有志分享这块“蛋糕”的科研院所、企业单位应抓住机遇，从应用领域、应用方式、应用价值三个方面加强自主创新和集智攻关，创造性地提出应用服务解决方案和规模化推广策略，共同提升北斗卫星导航系统的应用规模、应用质量和应用效益。参与单位在推进北斗系统产业化的进程中，也将掌握核心技术、拥有自主知识产权，提高我国在这一领域的核心竞争力。